峪口地区装备制造产业园区

• 北京市中关村北斗导航公共服务平台招商引资驱动产业创新升级

  在招商引资策略的强力推动下，合众思壮联合多家行业伙伴计划投建北京市北斗导航公共服务平台，该项目位于中关村国家自主创新示范区，旨在整合资源强化位置服务产业发展。此次合资行动标志着区域创新生态建设的重要里程碑，聚焦公共平台构建与基础设施完善，预计将大幅提升产业协同效应与全球竞争力。这一举措不仅响应国家高科技发展战略，还通过专项资金支持深化产业服务功能，为北京市乃至全国导航领域带来突破性推动。 一、北斗导航系统作为中国自主研发的重大科技成就，已构建全球覆盖网络，其战略意义深远，支撑多个领域如智慧城市、交通物流与应急管理的精准化需求。该系统经过多年发展，形成高精度位置服务能力，成为国家自主创新体系的核心支柱。在北京市中关村示范区的框架下，公共平台项目承载提升产业链条的使命，以开放、共享为原则，致力于技术标准化与商业化应用，促进中小企业融入发展路径。该平台建成后，将成为产业创新的关键支点，为上下游企业提供数据接口与技术服务，缓解信息孤岛问题，加速科技成果转化。 二、中关村国家自主创新示范区具备独特政策优势与产业聚集效应，作为国家级试点区域，其在现代服务业专项资金支持下，正大力推动高科技平台建设，北京北斗导航公共服务项目正是其中重点项目。这一示范工程通过财政扶持与资源调配，聚焦位置服务产业的孵化与优化，包括技术研发支持、测试环境建设及人才培训机制。近年来，该示范区已在多个领域实现突破，推动创新链与产业链深度融合，吸引资本注入与技术升级。本项目作为专项资金落地的典型实例，将增强北京市在全球导航市场的领导力，服务对象涵盖政府机构、企业与个人用户，实现高效、低成本的公共服务供给。 三、合资机制在此项目启动中扮演重要角色，合众思壮作为主导方，携手华力创通与博阳世通等行业企业共建新实体，形成多元化协作架构。多方合作不仅共享资源与技术专长，还分散风险提升执行效率，确保平台投资的稳健推进。合资模式整合各方在硬件开发、软件集成与市场运营的优势，构建统一标准化体系，加速产品创新与场景落地。这一方式响应国家推动企业联合研发政策，避免重复投资，强化核心竞争力。预计新合资公司将承担平台的具体实施任务，覆盖从建设到运维的全周期管理，推动北京市导航产业升级，扩大就业机会与经济效益。 四、平台建设目标围绕公共服务属性展开，聚焦提升位置服务精度与可靠性，并通过开放接口接入多类应用场景。该项目定位为产业基础设施，提供数据共享、测试认证与协同开发功能，解决当前市场痛点如技术碎片化与服务不足问题。通过模块化设计，平台将支持智慧交通、城市管理等垂直行业解决方案，促进数字化转型。公共服务特性还带动招商引资持续深化，吸引更多企业加入生态圈，形成良性循环。长远来看，项目将贡献北京市经济增长，提升区域创新能力，同时助力国家战略如“一带一路”倡议的落地实施，确保在核心技术领域保持领先地位。 五、招商引资效应在本项目中凸显其重要性，不仅限于初始资金导入，还拓展为长期合作与产业融合。北京市借力这一模式，强化与私营部门的伙伴关系，推动资本、技术与政策的协同发力。招商引资行动优化投资环境，促进研发人才流入，并通过平台建设间接带动物联网、人工智能等相关产业发展。该公共项目作为招商引资成果的象征，增强了市场信心与国际竞争力，预计带动产业链条延长与附加值提升。未来，通过持续创新与开放合作，这一模式可为其他城市高科技项目提供借鉴路径，巩固北京市作为全球导航服务中心的地位。

  2025-09-04

• 北京市二手房市场热潮涌动 产业资源导入驱动城市竞争力提升

  北京市房地产市场近期呈现出二手房交易活跃的态势，交易量与价格呈现一定上升趋势。这一现象吸引了资本关注，为区域招商引资营造了良好环境，反映出市场参与者对首都核心区域资产的长期信心。以下从多维度剖析当前市场特征。 一、市场交易规模显著扩张 权威交易信息平台数据显示，2024年初首都二手房交易登记数量呈现明显增长态势，相较于上年同期增幅较大，创下近三年来单月峰值。这一数据增长并非孤例，事实上市场成交量连续多月保持回暖迹象。除朝阳、海淀等热点区域外，大兴、丰台等区域交易活跃度提升更为明显，表明置业需求呈现外溢特征。 二、住房需求结构出现新特征 当前购买力量呈现多元化特点。一方面，受核心区域新建商品住房供应有限及价格因素影响，部分刚性需求转向配套设施完善的二手房源。另一方面，城市规划战略调整带动特定区域热度提升，副中心规划落地加速相关板块开发进度，使临近区域房产资源价值被市场重新评估，带动改善型需求提前释放，购买决策周期缩短成为新现象。 三、价格调整机制的多重驱动 二手住房价格走势受供需关系与市场预期共同影响。供应端出现业主调价行为，部分区域房源挂牌价格存在波动，而购买方在政策环境稳定的背景下入市意愿增强。金融政策持续优化降低了交易成本，叠加存量房贷利率调整措施，有效增强了购买能力。同时，优质学区资源、成熟商业配套等附加值要素继续支撑核心板块价格体系。 四、区域市场分化日趋明显 首都下属各行政区呈现差异化运行格局。以通州为例，针对房地产市场的调控政策持续发挥作用，在保障合理需求同时避免价格剧烈波动，形成相对稳健的市场环境。而产业资源密集区域伴随企业总部持续进驻，带动高端人才居住需求稳步释放。这种产业与人口的良性互动，成为支撑特定区域楼市的深层动力。 五、市场预期管理引导健康发展 近期行业主管部门持续优化政策工具箱，强化市场秩序的规范管理。在供需两端同时发力，既积极支持合理居住需求释放，又通过透明化的信息发布机制稳定市场情绪，着力防止区域性价格异动。市场主体普遍形成理性判断，认为核心城市房产在城镇化进程中将保持资产配置价值，短期波动属于市场调整的正常表现。 从城市发展角度看，房地产市场的平稳运行是优化营商环境的重要指标。持续涌入的企业总部机构和科研平台，正带动高品质人才安家需求的结构性增长。北京市在产业升级过程中，通过城市功能优化有效引导了人口与资源合理布局，为房产市场长远健康发展奠定了坚实基础，进一步强化了城市综合竞争力和可持续发展能力。

  2025-09-04

• 京津携手加速建设滨海-中关村科技园 深化区域协同创新发展

  京津冀协同发展进程中，北京与天津正式签署深化合作框架，全面推进天津滨海-中关村科技园建设，此举旨在强化招商引资，激发科技创新活力，为两地高质量发展奠定基础。 一、天津滨海-中关村科技园作为京合作的核心载体，自2016年启动以来，始终聚焦高端制造和数字经济产业布局。园区依托中关村科技资源，结合天津沿海区位优势，形成产城融合新模式。在招商引资方面，多轮政策支持鼓励企业入驻，推动了产业集聚与技术创新。 二、京津冀协同发展战略是国家层面的重大布局，着眼于优化区域经济结构，打造北方增长极。该战略强化了北京作为创新中心的辐射作用，同时明确天津的协同角色。近年多省市联动机制不断完善，政策红利持续释放，促进了资源互补和生态共建。 三、此次协议重点在科技园基础设施、人才引进和创新平台方面深化合作。北京提供技术溢出支持，天津承担转化落地功能，双方共同搭建产学研一体化体系。此举将完善金融服务链，加速科技成果产业化进程，带动区域产业链升级。 四、未来发展规划包括增强营商环境优化，通过税收激励和创业孵化吸引更多投资主体。招商引资策略将侧重绿色能源和生物医药等新兴领域，培育战略性产业集群。这不仅助力区域高水平开放，还为高质量发展树立新标杆。 五、科技园的壮大预期将提升区域辐射力，推动北京非首都功能疏解，缓解中心城市压力。同时，它成为连接津冀产业链的枢纽，通过标准协同和政策互通，实现跨区域优势共享，最终服务全国现代化经济体系建设。

  2025-09-04

• 京津中关村科技城打造"类中关村"生态 赋能京津冀协同发展

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，宝坻区通过招商引资与中关村创新资源深度对接，共建科技金融协同创新共同体。近日，京津中关村科技城与中关村四大服务机构达成战略合作，标志着区域产业升级迈入新阶段，未来将形成千亿级产业集群，为京津冀高质量发展注入新动能。 一、战略定位与规划蓝图 作为《京津冀协同发展规划纲要》明确的重要载体，京津中关村科技城总规划面积14.5平方公里，采用"产城融合"开发模式。该项目借鉴中关村"科技+金融"双轮驱动经验，重点培育新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业，规划建设科技成果转化区、企业孵化基地等六大功能板块。 二、创新服务体系构建 通过引入中关村科技担保、科技租赁等专业机构，构建覆盖企业全生命周期的金融服务链。目前已形成"投融保贷"联动机制，可为科技型企业提供知识产权质押融资、融资租赁等差异化服务。这种模式将有效破解中小科创企业"轻资产、融资难"问题，已有30余家入驻企业获得精准金融支持。 三、区域协同发展效应 科技城充分发挥"北京研发、天津转化"的协同优势，建立跨区域技术交易市场。数据显示，合作机构已促成12项科技成果在宝坻区落地转化，带动形成智能网联汽车、生物医药等特色产业链。预计未来五年内，该区域技术合同交易额年均增长率将保持在15%以上。 四、产业生态与就业带动 通过打造"众创空间-孵化器-加速器-产业园"的培育链条，科技城已吸引多家高新技术企业设立区域总部。据测算，首批落户项目全面投产后，可创造近4000个技术岗位，带动周边商业配套、人才公寓等城市功能升级，形成"以产促城、以城兴产"的良性循环。 五、政策创新与制度突破 宝坻区配套出台专项扶持政策，在人才引进、税收优惠等方面形成组合拳。特别在科技金融领域试点"监管沙盒"机制，允许合作机构开展跨境双向投融资、科技保险等创新业务，为京津冀探索可复制的改革创新经验。 六、未来发展规划 根据30年运营规划，科技城将分三期推进建设，重点打造国际创新资源集聚区。下一步计划设立规模专项发展基金，联合高校共建重点实验室，预计到2030年将引进培育科技型企业超500家，形成具有全球影响力的科技创新策源地。

  2025-09-04

• 简政放权深化营商环境改革 中关村企业投资项目并联审批提速

  为持续优化营商环境、激发市场主体活力，国务院今年通过系统性清理行政法规，进一步推动简政放权改革落地。本次调整涉及36部法规修订及3部废止，旨在精简审批流程、破除制度壁垒，为招商引资创造更高效透明的制度环境。新规自颁布起即生效，北京等地企业已可同步办理投资项目节能评估等并联审批手续。 一、全面精简行政审批事项 依据改革要求，22部行政法规的68项条款被修订，取消放射性药品经营审批等34项许可。例如，《放射性药品管理办法》修订后，取消药品经营审批，改为加强事中事后监管，明确环保部门对辐射安全的监督职责，实现从"重审批"向"重管理"转变。 二、规范行政审批中介服务 针对建设工程等领域"红顶中介"问题，《地震安全性评价管理条例》等2部法规修订4项条款，取消建设工程场地地震安全性评价等2项强制中介服务，企业可自主选择符合资质的机构，降低制度性交易成本。 三、破除职业资格壁垒 招标师等10项职业资格许可被取消，《招标投标法实施条例》等10部法规调整27项条款。市场从业者不再需强制认证，改为行业自律管理，上海已配套出台招标代理机构信用评价体系强化监管。 四、推行投资项目并联审批 《公共机构节能条例》等5部法规修订7项条款，将建设项目节能审查等9项核准前置审批改为与项目核准同步办理。苏州工业园区试点显示，项目前期流程压缩50%以上。 五、构建新型监管机制 在印刷、航运等领域取消审批后，法规同步增设监管条款： 1. 北京建立印刷企业信息互通机制，出版行政部门联动公安、市场监管部门共享信用数据； 2. 内河船舶取消进出港签证后，《内河交通安全管理条例》要求船舶向海事部门自动报备航次计划，实现动态监控。 六、废止滞后性法规 《城乡集市贸易管理办法》等3部法规完成历史使命正式废止。其中工资基金管理职能已由现代劳动监察制度替代；群众体育标准实施则纳入新修订的《体育法》框架。 通过本轮法规清理，企业设立与投资审批环节平均减少40%。深圳前海等自贸片区率先对接新规，外商设立医疗机构的审批时限由45日压缩至20日。法规修订同步配套事中事后监管工具包，包括全国信用信息共享平台数据互通、跨部门"双随机"联合检查等机制。随着改革深化，2024年还将动态清理不符合高质量发展要求的政策文件，持续释放制度红利。

  2025-09-04

• 京津冀三地文联携手打造文艺品牌 三大基地赋能文化协同发展

  京津冀三地文联联合在京举办进一步加强文艺事业协同发展研讨会，并签订多项合作意向。此次合作通过完善顶层设计、建立常态化机制及共建实践基地，强化文化领域招商引资与资源整合，为京津冀文艺事业高质量协同发展奠定基础。 一、协同发展的历程与基础 自2014年三地文联共同签署《京津冀三地文艺协同发展意向书》以来，三方立足各自文化特色，持续深化联动协作。北京作为全国文化中心，发挥文艺资源集聚优势；天津依托曲艺、戏曲等传统艺术底蕴，贡献特色文化力量；河北则以燕赵文化、长城文化等地域资源为依托，提供丰富创作素材。三地通过联合开展文艺采风、共同举办展览展演、推动人才交流培训等方式，逐步拓宽合作领域，形成了优势互补、互利共赢的良好局面，为此次深化合作奠定了坚实基础。 二、合作协议的核心内容 新签订的《京津冀文艺事业协同发展合作协议》从机制建设、品牌打造、资源共享等多维度明确了协同方向。在机制建设方面，三地将完善协同发展议事机制，定期召开联席会议，统筹推进合作事项落地。品牌打造上，计划共同策划“京津冀文艺嘉年华”“三地主题创作大赛”等特色活动，集中展示区域文艺成果。资源共享层面，重点推动文艺采风创作实践基地共建，促进三地美术馆、博物馆、艺术院团等机构的资源互通，同时加强文艺人才联合培养，通过研修班、创作工坊等形式提升人才专业素养。此外，协议还提出在行业建设、职称评定、文艺志愿服务等领域加强协作，推动中华优秀传统文化传承与国内外文化交流。 三、三年规划的目标任务 《京津冀文艺事业协同发展三年规划（2018—2020年）》聚焦提升区域文艺整体实力，明确三大核心任务。一是坚持优势互补，引导三地文艺工作者围绕京津冀协同发展重大主题开展创作，北京重点打造现实题材精品，天津强化传统艺术创新，河北深挖红色文化、历史文化资源，形成“一地一品、各具特色”的创作格局。二是整合文艺资源，建立京津冀文艺资源数据库，收录三地艺术精品、非遗项目、文艺人才等信息，实现线上线下资源共享；同时推动三地文艺场馆联盟建设，联合举办跨区域展览、演出。三是加深文化认同，通过共同开展“京津冀文化寻根”主题活动、编纂区域文化研究丛书等方式，强化三地群众对京津冀文化共同体的认知，逐步推动文化一体化格局形成。 四、采风创展基地的特色建设 根据《京津冀文联建立采风创展基地的合作意向书》，三地将重点建设三大特色基地。颐和园“北京市文联书画创展基地”依托皇家园林文化底蕴，聚焦书画艺术创作与展示，计划每年举办京津冀书画名家邀请展、主题创作研讨会，同时开展园林文化采风活动，推动传统书画艺术与古典园林文化融合创新。承德市“哈里哈乡京津冀文艺家之家”文艺志愿服务基地立足草原生态与满族民俗文化资源，以文艺惠民为核心，组织三地艺术家开展“送文化下乡”演出、民俗文化采风创作，同时培养基层文艺骨干，助力乡村文化振兴。河北省秦皇岛市“北戴河区百花艺术创作交流中心”发挥滨海区位优势，打造集艺术创作、交流、展示于一体的平台，重点开展油画、摄影等视觉艺术创作，举办滨海文化艺术节，吸引国内外艺术家参与，提升区域文化影响力。 五、协同发展的意义与展望 此次京津冀文艺事业协同发展的深化，是落实国家区域协调发展战略的重要举措，将进一步打破地域壁垒，促进文化资源优化配置。通过品牌活动联办、基地共建、人才共育，三地文艺创作将更加贴近时代主题，更好反映京津冀协同发展的生动实践。未来，随着合作机制的不断完善，三地有望在数字文艺、文旅融合等新兴领域拓展合作空间，推动文艺事业与相关产业深度融合，为区域文化软实力提升和经济社会发展注入持久动力。

  2025-09-04

• 京津冀外籍人才资质互认新机制在北京启动 助力区域招商引资

  近日，京津冀地区外籍人才流动领域迎来重要合作成果，三地主管部门在北京共同签署《外籍人才流动资质互认手续合作协议》。此次协议的签订，旨在通过简化高端外国人才在京津冀区域内的工作流动手续，优化引智引才环境，为区域招商引资和协同发展注入新动能，吸引更多海外优秀人才投身三地建设。 一、战略背景与现实意义 京津冀协同发展战略实施以来，三地在产业升级、科技创新、公共服务等多个领域持续深化合作，人才作为区域发展的核心要素，其自由流动与高效配置成为推动协同发展向纵深迈进的关键。随着区域内经济社会联系日益紧密，外籍人才在三地间的工作调动、项目合作需求不断增加。此前，由于三地在外籍人才工作许可办理流程、材料要求等方面存在差异，一定程度上影响了人才流动的便利性和效率。此次资质互认协议的签署，是三地落实协同发展战略、优化人才发展环境的重要举措，将有效打破地域壁垒，促进人才资源在更大范围内的优化配置，为京津冀打造具有全球竞争力的人才高地奠定坚实基础。 二、协议核心内容与创新突破 该协议明确，三地将统一参照国家层面关于来华工作外国人的分类管理标准，重点聚焦高端外国人才群体，实施工作手续互认机制。这意味着，对于已在京津冀任一地区获得高端外国人才资格并经当地外国专家管理部门审查通过的相关材料，当该人才流动至三地中其他地区工作时，接收地将不再对这些材料进行重复核验。在办理工作证迁入业务时，流程将大幅简化，视同本市外籍人才转聘业务办理，从而显著缩短办理时限。 在材料简化方面，协议取得了实质性突破。根据规定，以往办理外籍人才工作证件所需的学位证书或技能资格证书、申请人体检证明等5种材料将予以减免。申请人仅需提供工作许可申请表及相关证明等4种必须要件，即可完成相关工作证件的办理。这一举措不仅减轻了外籍人才的事务性负担，也降低了用人单位的人才引进成本，体现了政务服务的高效与便捷。 三、人才流动便利与环境优化 协议的落地实施，将为京津冀三地外籍人才流动提供前所未有的便利条件。高端外国人才在三地间转换工作单位时，无需重复准备大量证明材料，办理流程更加顺畅快捷，能够更迅速地投入到新的工作岗位中，实现人才价值的快速释放。这种便利化的人才流动环境，有助于提升京津冀地区对外籍人才的吸引力和凝聚力，使区域内的人才优势得到更好发挥。 同时，该协议的签署也是三地优化引智引才环境的具体体现。通过统一标准、简化流程、减少材料，三地共同构建了更加开放、包容、高效的人才服务体系。这不仅有利于吸引更多海外高端人才来京津冀创新创业，也有助于提升区域整体的国际化水平和创新能力，为三地在全球人才竞争中赢得主动。 四、区域引智合作深化与发展新格局 此次京津冀外籍人才流动资质互认合作协议的签署，标志着三地在引智引才领域的合作进入了新的阶段。通过建立跨区域的资质互认机制，三地实现了引智资源的共享与联动，避免了政策壁垒和重复管理，形成了引才引智的合力。这将有力促进三地在科技创新、产业升级、文化交流等方面的深度合作，推动区域内产业链、创新链、人才链的深度融合。 展望未来，随着该协议的深入实施，预计将有更多海外人才选择到京津冀地区发展，为区域经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑和智力保障。京津冀三地将以此为契机，持续深化在人才政策、服务体系、创新创业环境等方面的协同合作，共同打造具有国际影响力的人才集聚高地，为推动京津冀一体化发展迈向更高水平贡献力量。这种区域协同的引智模式，也将为全国其他地区的人才流动和区域合作提供有益借鉴。

  2025-09-04

• 金田影视产业园招商引资质效提升 构筑互联网影视产业新高地

  金田影视产业园在近期国际性文化产业博览会上达成重要战略合作，联动知名科技企业共建电子竞技中心与金融创新工厂，标志着其招商引资工作取得突破性进展，为区域影视产业数字化转型注入强劲动能。 一、战略合作框架确立 产业园通过深度整合资源优势，与北京华奥星空科技发展有限公司签署双向合作协议。其中，电子竞技中心将打造覆盖赛事运营、内容制作、人才培育的生态闭环；金融创新工厂则聚焦文创企业全生命周期金融服务，形成“产业+资本”双轮驱动模式。此举响应国家文化数字化战略，填补区域影视产业链关键环节。 二、电竞产业集群规划 基地依托O2O融合模式建设国际电竞核心功能区，硬件层面配备专业级演播场馆与智能直播系统；软件层面构建职业化培训体系，覆盖电竞赛事导演、实况导播、解说主持、视觉特效等12类专业技能培训。同步搭建数字艺人孵化平台，实现从人才造血到IP运营的产业闭环，预计可带动电竞内容制作产能提升40%。 三、文创金融服务升级 创新金融模块设置三大核心板块：“文创产业投资基金”定向投资影视科技项目；“股权投资平台”重点扶持成长期企业；“创业孵化器”提供从注册到上市的阶梯式辅导。通过债权融资、股权直投、上市培育三维联动，破解中小文创企业融资瓶颈，已储备30余个影视科技孵化项目。 四、基础设施分期落地 产业园采用滚动开发策略，首期工程完成主体建设，数字化影棚、虚拟拍摄区等设施即将投用；二期规划增加互动娱乐体验中心与云渲染基地，总体工程计划于2017年完工。当前空间载体承载量达80万平方米，可满足超百家影视科技企业协同办公需求。 五、产业生态协同效应 项目借力北京科技创新资源与深圳文博会平台势能，开创“影视+电竞+金融”三螺旋发展模式。通过引入区块链版权存证、4K超高清制播等前沿技术，重构内容生产流程；配套税收优惠与租金减免政策，已吸引光线传媒等头部企业建立区域研发中心。 六、区域经济辐射前景 该布局将激活千亿级影视电竞消费市场，据行业智库预测，项目成熟期可直接创造逾2000个技术岗位，拉动衍生服务产业规模增长25%。其建立的制片人联盟机制，已联动长三角12个影视基地形成跨区域协作网络，为我国影视工业化进程提供创新范式。 七、行业标准引领价值 园区率先制订《数字影视制作技术导则》及《电子竞技职业认证标准》，联合高校设立数字创意研究中心，推动产学研深度融合。这种将传统文化产能向沉浸式体验、云端制作等新赛道延伸的模式，为全国文化产业园区转型升级树立标杆。

  2025-09-04

• 怀柔区国地税携手邮政构建营改增政策精准投递服务通道

  怀柔区国税局、地税局联合区邮政部门创新推出“营改增”税收宣传绿色通道，通过邮政直通车向试点纳税人点对点投送政策资料。此举不仅为区域内众多“营改增”试点纳税人提供精准政策支持，更通过优化税收服务环境助力怀柔区招商引资工作深入开展。 一、政策落地需求驱动服务模式创新。营改增作为深化财税体制改革的重要举措，其政策落地效果直接关系到企业减负与市场活力激发。在推进营改增试点过程中，部分纳税人存在对政策细节理解不深、业务办理流程不熟悉等问题，传统宣传方式受限于覆盖范围、传播时效等因素，难以满足纳税人精准获取信息的需求。基于此，怀柔区税务部门与邮政部门协同合作，依托邮政网络覆盖城乡、投递精准的天然优势，构建起直达市场主体的政策宣传新通道，旨在打通政策落地“最后一公里”，确保改革红利精准触达每一户试点纳税人。 二、跨部门协同构建精准服务体系。三方合作中，怀柔区国税局、地税局充分发挥政策专业性优势，对涉及营改增的核心内容进行系统梳理整合。通过分类汇编，将政策概念、具体规定、办税注意事项等关键信息整理成通俗易懂的宣传册，并配套绘制直观的业务办理流程图，帮助纳税人快速理解政策要点和操作规范。邮政部门则依托“邮政DM”广告平台的“绿色通道”机制，根据税务部门提供的试点纳税人清单，制定科学的投递计划，确保宣传资料直接送达纳税人手中，实现“点对点”精准覆盖。这种“税务+邮政”的协同模式，有效整合了政策资源与投递网络，形成了专业化、精准化的服务合力。 三、分层推进实现政策宣传全覆盖。为确保宣传效果，此次政策投递工作采取分批分期推进策略。启动阶段，首批宣传资料已通过邮政税收宣传直通车投出，后续将根据纳税人行业类型、经营规模等特点，分批次开展投递，逐步实现区域内所有“营改增”试点纳税人的全覆盖。针对重点行业和规模以上企业，还将结合线上政策解读、线下专题辅导等方式，形成“资料投递+精准辅导”的立体服务模式，帮助企业全面掌握政策要点，提升办税效率。通过分层分类的宣传策略，既保障了政策传播的广度，又突出了服务的精准度，切实解决纳税人在政策理解和业务办理中的实际困难。 四、优化营商环境助力区域经济发展。税收宣传绿色通道的开通，是怀柔区深化“放管服”改革、优化税收营商环境的具体实践。通过精准高效的政策宣传服务，不仅降低了企业因政策不熟悉导致的办税成本，还增强了市场主体对税收政策的获得感和满意度，为企业发展营造了更加稳定透明的政策环境。良好的税收服务环境有助于提升区域投资吸引力，为怀柔区招商引资工作提供有力支撑，推动区域经济结构优化和高质量发展。同时，这种跨部门协同的服务模式也为基层治理创新提供了有益借鉴，展现了政府部门在服务企业、推动改革落地中的责任与担当。

  2025-09-04

• 怀柔政银企联动筑生态屏障 雁栖湖示范区激活绿色动能

  北京市怀柔区着力推进招商引资与绿色发展战略深度融合，通过金融赋能助力区域经济结构优化。中国农业发展银行怀柔支行深度融入雁栖湖生态发展示范区建设进程，以创新金融服务模式破解企业融资瓶颈，为示范区基础设施完善及产业升级提供关键支撑。 一、抵押资产高效置换激活沉淀资源 针对部分国有粮食收储企业历史遗留的附营业务停息挂账贷款问题，农发行怀柔支行建立跨层级协同机制，联动政府主管部门开展抵质押物专项评估。通过将低效仓储用地置换成具备稳定现金流的生态配套资产包，成功释放核心区优质土地资源约150亩。此次置换同步消除关联贷款风险敞口，使企业资产负债结构回归健康区间，为后续参与示范区商业运营奠定财务基础。 二、绿色基建融资闭环推动能级跃升 围绕示范区国际会都扩容需求，农发行怀柔支行定制生态修复项目专项授信方案。重点保障环湖生态廊道建设、智慧水系管理平台搭建等关键工程，运用分期放款与动态增信机制控制资金风险。相关融资覆盖雨水收集系统改造、乡土植被恢复工程等19个子项目，累计减少硬化地面面积超8万平方米，促进区域年蓄水能力提升12万立方米，实现金融支持与生态效益的量化统一。 三、农业科技载体注入产业新动能 为衔接示范区高端会议经济与在地农业发展，农发行创新推出“科技农服贷”产品线。重点支持中关村怀柔园农业科技创新基地建设，提供科研设备融资租赁、种质资源库建设等专属服务。资金活水精准灌溉农业传感器研发、特色林果无土栽培等重点项目，促成3家涉农高新技术企业完成产线升级，推动示范区绿色食品供给本地化率提高至67%。 四、政策工具组合构建可持续发展生态 通过创设“生态价值转化贷”产品矩阵，农发行打通绿水青山向金山银山转化的金融通道。推出林权抵押、碳汇预期收益质押等融资模式，支持休闲农庄、森林康养等新兴业态。配套制定贷款贴息衔接政策，引导社会资本参与示范区民宿集群提质工程，形成“政策性资金引导、市场化资本跟进”的良性循环。该模式已被纳入北京市绿色金融改革试点案例库。 农发行怀柔支行以结构性金融解决方案精准匹配示范区发展需求，在盘活存量资产、升级绿色基建、培育新兴业态、创新融资工具四个维度形成系统性突破。其建立的“风险评估前置、还款来源锁定、贷后动态管理”风控体系，在确保金融安全的前提下有效激活区域资源禀赋。该实践为政策性银行服务国家战略功能区建设提供了可复制的怀柔样本，助推雁栖湖生态发展示范区加速建成首都绿色经济新高地。

  2025-09-04

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